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廣州市商務局 廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市交通運輸局 廣州市市場監(jiān)督管理局 廣州市港務局 廣州空港經濟區(qū)管理委員會 廣州海關 黃埔海關關于印發(fā)廣州市促進外貿供應鏈暢通若干措施的通知

時間:2022-04-02 15:40:35 | 來源:廣州市商務局

各區(qū)商務、發(fā)展改革、交通運輸、市場監(jiān)管部門,相關單位:
現(xiàn)將《廣州市促進外貿供應鏈暢通若干措施》印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市商務局反映。

特此通知。

廣州市商務局    廣州市發(fā)展和改革委員會
廣州市交通運輸局  廣州市市場監(jiān)督管理局
廣州市港務局   廣州空港經濟區(qū)管理委員會
廣州海關  黃埔海關
2022年3月22日

  

廣州市促進外貿供應鏈暢通若干措施

為貫徹《國務院辦公廳關于做好跨周期調節(jié)進一步穩(wěn)外貿的意見》(國辦發(fā)〔2021〕57號),根據(jù)市委、市政府的工作部署,進一步推動外貿平穩(wěn)發(fā)展,提升通關便利化和口岸能級,保障外貿產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,全力助企紓困,制定以下措施。

一、促進物流供需對接

加強對海陸空物流資源的信息監(jiān)測,加大為外貿企業(yè)推送物流供給信息力度。堅持市區(qū)聯(lián)動,發(fā)揮商協(xié)會橋梁紐帶作用,定期梳理企業(yè)國際物流需求,建立供需對接月度服務常態(tài)化工作機制,促成外貿企業(yè)與船運、航空、鐵路運營方以及貨代企業(yè)面對面直客對接。支持外貿骨干企業(yè)與物流龍頭企業(yè)簽訂長期合作協(xié)議,推動建立穩(wěn)固合作關系。

二、搭建信息共享平臺

拓寬中小微外貿企業(yè)物流渠道,鼓勵利用外綜服數(shù)字化物流平臺,聚合物流需求,提升綜合議價能力,降低運費成本。加快建設航空物流公共信息平臺,實現(xiàn)通關、物流全鏈條信息互通共享,促進航空物流作業(yè)協(xié)同和通關效率提升。通過外貿企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)、廣州商務公眾號等網上平臺廣泛收集企業(yè)反映的物流問題并及時予以回應。

三、支持物流企業(yè)拓展國際業(yè)務

發(fā)揮白云機場、南沙港和廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐、廣州國際港等樞紐口岸的集聚效應,全力吸引和支持貨代行業(yè)龍頭企業(yè),深度融入廣州交通物流網絡共同發(fā)展。支持國際貨代企業(yè)充分利用廣州會展之都優(yōu)勢,參加廣交會、海絲博覽會等大型展會,拓展各類客戶資源。支持物流企業(yè)擴大營業(yè)額,對符合服務貿易和服務外包業(yè)務范圍的給予獎勵。構建地方政府、海關、中介機構組成的AEO高級認證企業(yè)聯(lián)合服務機制和扶持政策體系,支持AEO高級認證企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家和RCEP成員國的市場。

四、提升國際航空貨運能力

發(fā)揮廣州位于RCEP成員國4小時航行圈幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢,推動航空公司、包機人新開通貨運航線,力爭國際(地區(qū))間貨運通航點達到50個。對新增航線的重點企業(yè)予以用地、資金支持。支持航空公司加大全貨機運力投放,加密航班航線,發(fā)展“客改貨”航班業(yè)務。加快航空貨站和倉儲物流項目建設。統(tǒng)籌調整貨站倉儲功能、升級冷庫和危險品庫,提升機場及周邊物流倉儲能力和使用率。完善并配套白云機場綜合保稅區(qū)高技術產品進口服務功能。加快推動南沙粵港澳大灣區(qū)機場共享國際貨運中心和白云機場異地貨站創(chuàng)新發(fā)展。

五、強化國際海運競爭力

支持全球班輪公司在廣州港新增外貿班輪航線,全年國際航線力爭超過150條。加強與國際航運公司的協(xié)調對接,加快空柜周轉率,提高集運市場整體效率。給予重點客戶碼頭堆場堆存優(yōu)惠政策,將政策紅利落實到外貿企業(yè)。推動外貿班輪公司實施直接針對中小型進出口企業(yè)的艙位保障項目,為中小型企業(yè)紓困解難。用好廣州建設國際航運樞紐扶持政策,加快兌現(xiàn)對外貿班輪公司集裝箱吞吐量的增量、進出口企業(yè)完成的重箱量、國際貨運代理企業(yè)的箱量給予的獎勵資金。對在南沙港區(qū)從事外貿駁船支線運輸,且年度完成外貿集裝箱吞吐量排名前10的集裝箱駁船運輸實際經營人給予獎勵。

六、推動中歐中亞班列提質擴容

拓展廣州至“一帶一路”沿線國家鐵路貨運班列,優(yōu)化班列監(jiān)管通關模式,適度增加班列的頻次、密度。強化廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐,完善廣州國際港查驗設施建設,提高班列運營保障能力。保持國際鐵路貨運班列運價穩(wěn)定。推行公共和定制化班列,滿足企業(yè)個性化物流需求,提高國際物流中轉效率。

七、優(yōu)化創(chuàng)新多式聯(lián)運模式

以南沙港疏港鐵路開通為契機,發(fā)展公鐵、空鐵、海鐵、江海聯(lián)運等多式聯(lián)運,為外貿進出口企業(yè)提供多種國際物流備選方案。推廣全程“一站式”“一單制”服務,提高海鐵聯(lián)運運量,推進貨物“公轉鐵”,提升貨物運輸時效。發(fā)揮廣州綜合交通樞紐優(yōu)勢,實現(xiàn)中歐班列與北部空港、南部海港有機銜接。擴大“灣區(qū)一港通”改革試點范圍,簡化外貿貨物在支線港口通關手續(xù),實現(xiàn)港口間貨物自由調撥流轉,促進粵港澳大灣區(qū)港口群物流協(xié)同。進一步提高啟運港退稅試點的退稅、通關和運輸監(jiān)管效率,為大灣區(qū)貨物在南沙港進行中轉提供便利。

八、完善物流倉儲設施建設

支持企業(yè)利用綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設國際集散倉和國際中轉倉、開展國際物流集散和中轉業(yè)務。對跨境電商企業(yè)建設自動分揀線并投入海關監(jiān)管設備設施給予獎勵。優(yōu)化配置倉儲資源,支持企業(yè)加快重點市場海外倉建設。推動南沙國際物流中心(南區(qū))冷鏈物流基地盡快投產運營。為企業(yè)提供查驗儲存、保稅倉儲、分撥配送、商品展示及交易、供應鏈金融等一站式服務。

九、提供船舶保稅油加注優(yōu)質服務

全力打造粵港澳大灣區(qū)航運“超級加油站”,優(yōu)化保稅船油許可權試點相關配套服務,推動開通更多國際航線,吸引更多國際航行船舶停靠廣州。加快實現(xiàn)保稅油加注全流程無紙化、可視化,將保稅油倉庫、供油現(xiàn)場等場地和設施納入經營管理信息化平臺監(jiān)管。優(yōu)化保稅油通關流程,實施“一船多供”“先供后報”“船舶邊檢查驗零等待”等通關舉措,簡化不靠港外輪邊檢手續(xù)。加快推動國際航行船舶保稅液化天然氣(LNG)加注試點落地實施。

十、構建高效便捷的通關體系

充分利用廣州國際貿易“單一窗口”國際會展、市場采購、跨境電商等模塊優(yōu)勢,為企業(yè)提供便利化服務。發(fā)揮口岸通關時效評估系統(tǒng)作用,為企業(yè)提供進出口貨物通關及物流狀態(tài)的實時查詢功能。鼓勵企業(yè)應用粵港跨境電子報關平臺/香港水運艙單申報功能,實現(xiàn)兩地“一單兩報”,打造粵港跨境報關“一站式”服務。將整體通關時間穩(wěn)定在合理區(qū)間,公布廣州港碼頭作業(yè)時限標準。創(chuàng)新監(jiān)管模式,在南沙港區(qū)探索推進符合條件的進口貨物車船直取、水水中轉。在主要口岸推行全天候智能通關。

十一、精準實施疫情防控

堅持科學防控、精準防控和有效防控,優(yōu)化防疫流程,制定更有效和更精準的防疫措施,確保對企業(yè)經營的負面影響最小化。進一步優(yōu)化進境貨物集中消殺流程,統(tǒng)籌管理防疫要求與物流時效,推送粵港澳跨境貨物運輸作業(yè)接駁點信息及相關鐵運水運空運信息,服務疫情期間企業(yè)物流運輸。在做好疫情防控的前提下,對特殊需求貨物實施“一企一策”防控。

十二、加強物流行業(yè)自律和管理

規(guī)范物流環(huán)節(jié)收費,引導物流公司規(guī)范調整收費結構。清理整治強制服務收費、哄抬價格、明碼標價不規(guī)范等違法違規(guī)收費行為。加強行業(yè)管理和行業(yè)自律,引導口岸經營服務企業(yè)良性競爭、破除壟斷、誠信經營、合理收費。

十三、加強普惠性金融物流支持

支持銀行等金融機構利用普惠性金融政策,依托自身產品特色,通過本外幣結算、融資、企業(yè)網絡金融等各類服務,向符合條件的小微外貿企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持。保持出口信保扶持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,推行中小企業(yè)信保扶持資金申報的無紙化、電子化,全面提升中小企業(yè)信保扶持政策的覆蓋面。加大對跨境電商和物流企業(yè)等建設和使用海外倉的承保支持。為外貿骨干企業(yè)和物流龍頭企業(yè)提供多元化信保產品和服務。

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