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500強(qiáng)項(xiàng)目名單去年5月公布,項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)局良好,已有370個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,總體開(kāi)工率達(dá)73%,完成投資約1000億元,交出優(yōu)異的"半年考"成績(jī)。

隨著500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的逐步完善,新的產(chǎn)業(yè)區(qū)域版圖正在逐步形成,其對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的潛力正逐步顯現(xiàn)。

首架"廣東造"水陸兩棲飛機(jī)"海鷗300"驚艷亮相珠海航展、廣東造"和諧號(hào)"將于明年在江門(mén)軌道交通基地下線、廣汽自主品牌"傳祺"汽車(chē)熱銷(xiāo)市場(chǎng)……一個(gè)個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目在廣東落子布局,正在引領(lǐng)廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新格局。

去年省委十屆六次全會(huì)上,中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋提出,廣東將重點(diǎn)培育五個(gè)100強(qiáng)項(xiàng)目,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

短短一年時(shí)間,從啟動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目遴選,到名單出爐,到開(kāi)工建設(shè),一場(chǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大潮在南粵鋪開(kāi),500強(qiáng)項(xiàng)目1萬(wàn)多億投資,正在打造廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的新脊梁。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局悄然變化、全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折之際,廣東,這個(gè)世人傳統(tǒng)印象中的"世界工廠",正以實(shí)際行動(dòng)顯示其推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的決心和行動(dòng)。

1萬(wàn)多億扶持500強(qiáng)項(xiàng)目

建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,最終仍需落到具體項(xiàng)目上。以500強(qiáng)引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣東正是以此作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。

歷經(jīng)4個(gè)多月遴選,從1600多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中經(jīng)過(guò)千挑萬(wàn)選脫穎而出的500強(qiáng)項(xiàng)目,就像500個(gè)深思熟慮的棋子,奠定的是廣東產(chǎn)業(yè)棋盤(pán)未來(lái)一段時(shí)間的布局走勢(shì)。

500強(qiáng)項(xiàng)目,包括103個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、101個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,總投資11925億元。這五大行業(yè)的劃分,顯示出廣東構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維。

正如省委書(shū)記汪洋所言,"建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要思路是:要用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增量來(lái)稀釋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比重,然后提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。"

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目的遴選與建設(shè)正是沿著這一思路。1萬(wàn)多億的產(chǎn)業(yè)投資,新的巨大增量投入引領(lǐng)的是廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

省發(fā)改委主任李妙娟介紹,在此次遴選出來(lái)的103個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目中,按照省里的戰(zhàn)略部署,突出高端新型電子信息、新能源汽車(chē)、半導(dǎo)體照明三大領(lǐng)域,這三個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)合計(jì)項(xiàng)目和總投資分別占到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目數(shù)和總投資額的58%和43%,集中力量實(shí)現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破。

對(duì)此,廣東省社科院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力分析,存量一般表現(xiàn)為經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,積累沉淀下來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增量則是未來(lái)發(fā)展的起點(diǎn)。"增量涉及兩個(gè)方面,一個(gè)是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展成熟,還有就是另起爐灶,通過(guò)新興技術(shù)項(xiàng)目的扶持、培育,來(lái)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的空白。從這兩方面來(lái)推進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),令傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提高科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,符合未來(lái)發(fā)展的需要,同時(shí)加快培育以前沒(méi)有的、但未來(lái)必不可少的新興產(chǎn)業(yè)。"

"半年考"已有370個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工

省發(fā)展改革委提供的最新數(shù)據(jù)顯示:500強(qiáng)項(xiàng)目名單自去年5月份確定公布以來(lái),項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)局良好,已有370個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,總體開(kāi)工率達(dá)73%,完成投資約1000億元,交出優(yōu)異的"半年考"成績(jī)。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目為70%,完成投資170億元；先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目為75%,完成投資180億元；優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目為75%,完成投資320億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目為74%,完成投資290億元；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目為73%,完成投資40億元。

在超50億元的54個(gè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目中,36個(gè)已開(kāi)工建設(shè),其中超100億元的25個(gè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目中,15個(gè)已開(kāi)工建設(shè)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目"超常規(guī)"推進(jìn)的背后,是一個(gè)高效運(yùn)作的工作機(jī)制。省發(fā)改委副主任魯修祿告訴記者,為加快推進(jìn)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),自去年5月500強(qiáng)項(xiàng)目確定以來(lái),發(fā)改委實(shí)施"一月一報(bào)"制度,多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,跟蹤了解500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

省直有關(guān)部門(mén)和各地市也紛紛為500強(qiáng)建設(shè)開(kāi)通"綠色通道"。省國(guó)土廳制定出臺(tái)了支持500強(qiáng)項(xiàng)目用地的政策；佛山市順德區(qū)成立了省重點(diǎn)項(xiàng)目和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組；潮州市對(duì)入選500強(qiáng)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；汕頭市、韶關(guān)市、惠州市、湛江市等在省500強(qiáng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上抓緊開(kāi)展本市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目遴選工作；各市還優(yōu)先支持500強(qiáng)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需資金支持,并準(zhǔn)備從財(cái)政、土地、審批等方面制定措施支持項(xiàng)目建設(shè)。

翻開(kāi)500強(qiáng)項(xiàng)目的進(jìn)度表,項(xiàng)目推進(jìn)、完成投資勢(shì)頭良好:省部合作江門(mén)軌道交通車(chē)輛基地項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),一汽大眾南海分廠項(xiàng)目已開(kāi)始進(jìn)行場(chǎng)地三通一平的工作。湛江林漿紙一體化項(xiàng)目和亞洲鋁業(yè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸高精度鋁板帶材項(xiàng)目已完成投資近半,而廣汽自主品牌乘用車(chē)項(xiàng)目一期工程已建成投產(chǎn)。

而不少百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展也在明顯加快。自去年5月國(guó)家同意項(xiàng)目開(kāi)展前期工作以來(lái)不到5個(gè)月的時(shí)間,中科煉化項(xiàng)目環(huán)保、用地、用海審批等前期工作已全部完成,10月由中石化、省政府聯(lián)合將該項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)；中海油煉化二期擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保、用地審批等前期工作已全部完成；中委煉油項(xiàng)目用地預(yù)審、碼頭岸線規(guī)劃等前期工作已完成,環(huán)保審批手續(xù)也將于近期完成。

新產(chǎn)業(yè)區(qū)域版圖逐步形成

作為從1600多項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目中精心遴選出來(lái)的佼佼者,500強(qiáng)項(xiàng)目無(wú)一不是代表其行業(yè)發(fā)展的"明星項(xiàng)目"。

隨著500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的逐步完善,新的產(chǎn)業(yè)區(qū)域版圖正在逐步形成,其對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的潛力正逐步顯現(xiàn)。

首先是初步發(fā)揮了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。500強(qiáng)項(xiàng)目承擔(dān)單位都是各行業(yè)骨干企業(yè),是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范,其建設(shè)項(xiàng)目都是各行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的方向。

如廣汽集團(tuán)自主品牌乘用車(chē)、中船集團(tuán)海洋工程裝備制造及修造船和廣石化產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)等項(xiàng)目成功建設(shè),將引領(lǐng)本行業(yè)相關(guān)企業(yè)往同一個(gè)方向發(fā)展。同時(shí)500強(qiáng)項(xiàng)目中不少是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目,如潮州順祥公司高效節(jié)能光源項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資者主要經(jīng)營(yíng)陶瓷生產(chǎn),因陶瓷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)騰出空間,轉(zhuǎn)型投資生產(chǎn)無(wú)極燈、LED和陶瓷金鹵燈等高效節(jié)能光源產(chǎn)品。通過(guò)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),將對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)形成示范效應(yīng),對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到至關(guān)重要的作用。

其次,是初步發(fā)揮了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的作用。以500強(qiáng)項(xiàng)目為核心,各地都積極采取措施,加大政策支持力度,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚其周邊發(fā)展。

如汕頭市以東方鋯業(yè)公司新材料項(xiàng)目為依托,積極規(guī)劃建設(shè)鋯產(chǎn)業(yè)基地,目前已與中海油、中核工業(yè)集團(tuán)等央企達(dá)成入園初步意向,園區(qū)規(guī)劃5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)2000億元。又如中山市通過(guò)明陽(yáng)風(fēng)電企業(yè)大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目的建設(shè),引進(jìn)相關(guān)部件企業(yè),形成較為完整的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元。

三是初步發(fā)揮了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的作用。500強(qiáng)項(xiàng)目都十分注重科技研發(fā),生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性在行業(yè)內(nèi)居領(lǐng)先水平。

如廣東江門(mén)南車(chē)項(xiàng)目生產(chǎn)的CRH6型城際軌道機(jī)車(chē),技術(shù)水平居世界領(lǐng)先地位；深圳華星8.5代液晶面板項(xiàng)目是我國(guó)主要依靠自主創(chuàng)新建設(shè)的、國(guó)內(nèi)最高世代的TFT-LCD生產(chǎn)線。

四是初步發(fā)揮了引領(lǐng)擴(kuò)大內(nèi)需的作用。

500強(qiáng)項(xiàng)目投資總額巨大,去年前11個(gè)月工業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目投資約占全省制造業(yè)投資超過(guò)10%,對(duì)拉動(dòng)我省投資尤其是工業(yè)投資作用顯著。同時(shí)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),將提供大量就業(yè)崗位,保證居民收入增長(zhǎng),對(duì)提高居民消費(fèi)率有積極作用。如陽(yáng)春海螺水泥項(xiàng)目和華潤(rùn)水泥(陽(yáng)春)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期和生產(chǎn)期可直接解決就業(yè)人數(shù)均超過(guò)2000人,約占2009年陽(yáng)春市新增就業(yè)崗位1/5。